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La precariedad de los captadores de fondos de las ONG

Fuente: Entrevistadetrabajo

Trabajan en la calle, con carpetas y chalecos. Piden solo un minuto de atención mientras la mayoría de personas los esquiva. Su fin, loable: conseguir socios para organizaciones no gubernamentales. Sus condiciones laborales, no tanto: trabajo por objetivos que, si no cumplen, servirán para justificar la extinción de su contrato sin indemnización.

Los captadores de socios de las ONG trabajan, a veces, a través de empresas intermediarias y no siempre tienen un sueldo fijo. «Se comportan con una lógica puramente empresarial», se queja un trabajador que capta socios para una de estas organizaciones. eldiario.es ha consultado las condiciones de los captadores de varias de ellas.

Alberto López y sus compañeros trabajan como captadores de Médicos Sin Fronteras y tienen un objetivo que cumplir al mes: hacer al menos 24 socios. Si no cumplen con ese umbral, la ONG puede despedirles sin indemnización, es decir, aduciendo un incumplimiento de contrato.

CCOO y CNT han denunciado esta práctica, que consideran abusiva, y que, aseguran, la organización utiliza para desembarazarse sin coste alguno de muchos trabajadores. El caso está ahora en el Tribunal Supremo, que debe pronunciarse sobre la cláusula, después de que el Tribunal Superior de Justicia de Galicia la desestimara por un problema de forma y sin entrar en el fondo del asunto.

La cláusula séptima de los contratos de captadores de socios de Médicos Sin Fronteras, que eldiario.es ha podido consultar, es la que establece los «objetivos semanales mínimos» para una jornada semanal de 20 horas: seis socios de media por semana y una cuota media por socio captado de 115 euros al año.

«Es un objetivo casi imposible», dice Alberto López, miembro de la sección sindical de CCOO en Médicos Sin Fronteras en Galicia, que relata que es frecuente que hasta el 80% de la plantilla en el territorio lo incumpla: «Algún mes, hasta el cien por cien lo incumple. Eso demuestra que no es un objetivo realista».

López explica que la rotación de la plantilla es altísima: unas 30 ó 40 personas trabajan en los tres equipos de la ONG en Galicia pero en un año pueden pasar hasta 250 personas. «Todos los despidos se hacen así, otra gente no aguanta y se va», apunta este trabajador.

El contrato de los captadores explicita que con una periodicidad mensual el trabajador recibirá una «comunicación de seguimiento de su prestación de servicios» en la que se le informará de sus resultados. ¿Qué pasa si no se cumplen con los objetivos? Que esa comunicación se convierte en una «amonestación». Si una persona acumula tres amonestaciones o seis en un periodo de doce meses, se enfrenta a una extinción del contrato por incumplimiento de objetivos

eldiario.es ha accedido a una de esas comunicaciones mensuales. En ella, Médicos Sin Fronteras aporta datos sobre el desempeño del trabajador y le recuerda los objetivos de la cláusula séptima de su contrato. «Le hacemos entrega de la carta informativa para notificarle con claridad de los hechos detectados y darle la oportunidad de rectificar y mejorar sus resultados. Aprovechamos la ocasión para transmitirle que confiamos en que, en el futuro, usted podrá mejorar este aspecto y cumplir con las expectativas que MSF tiene depositadas en usted y en el resto de sus compañeros de proyecto», dice la nota.

El director de captación de fondos de MSF, David Monllau, defiende los objetivos impuestos porque permiten «asegurar un buen uso de los fondos». «Tenemos que asegurarnos que la mayor parte de los fondos van al terreno. Esa cláusula nos permite asegurar que lo que invertimos en captación es menos de lo que obtenemos», dice Monllau. Asegura que esas condiciones son las que permiten que la ONG ofrezca uno de los sueldos más altos del sector, unos 930 euros brutos (después de una reciente subida salarial) por una jornada de veinte horas semanales.

En cualquier caso, señala Monllau, la cláusula no se aplica inmediatamente sino con flexibilidad. «Con que un mes cumplas los objetivos, ya se pone el contador a cero. Se miran además otras circunstancias», puntualiza.

La ONG dice que este año ha habido doce despidos por esta causa de una plantilla de 209 personas. El año pasado, 24 trabajadores de 190. El responsable de captación es consciente de que la rotación de personal es alta, por eso, dice, tratan de ofrecer buenas condiciones salariales para retener a los captadores lo más tiempo posible. «Estamos también en contacto permanente con los equipos, también en Galicia. Estamos abiertos a dialogar sobre la cláusula», admite.

Si el socio se arrepiente, ya no cuenta

Hacer veinte socios al mes era el objetivo de Pablo (nombre ficticio) en el comité español de Acnur. A cambio, un contrato indefinido de veinte horas semanales y un sueldo de 800 euros brutos. La advertencia del objetivo a cumplir estaba de fondo desde la entrevista para contratarle. «Uno de los chicos que llevaban más tiempo cuando entré me dijo que a ver si me seguía viendo por ahí en unos días», recuerda Pablo.

Los socios que haga un captador, señala este extrabajador, tienen que mantenerse tres meses como mínimo y suscribir una cuota de al menos doce euros mensuales. Si no es así o si uno se retracta, ese socio se «descuenta» de su objetivo mensual. «Si en junio se te cae un socio que hiciste en mayo, te lo quitan del objetivo. Puedes llamarle para recaptarlo. Tienes que estar muy pendiente de todo», dice.

El comité español de Acnur, que capta los socios para la Agencia de la ONU para los refugiados, no aclara los objetivos que tienen que cumplir sus captadores. La organización confirma a eldiario.es el sueldo y la jornada mencionados, y subraya que en ningún caso hay nada ilegal.

«Es un curro muy duro, es como una guerra, la gente lo intenta pero aguanta una semana. Mentalmente tienes que ser muy fuerte», reflexiona Mario, que también trabajó para el comité español de Acnur durante más de un año. La dureza con la que se aplicaban los objetivos dependía, recuerda, de los jefes de equipo y las personas de coordinación. «Aguanté porque no tenía otra cosa».

Autónomo y sin sueldo fijo

Juan ni siquiera era trabajador, sino autónomo económicamente dependiente para la empresa Force Sp Marketing, a través de cual prestó servicios para Aldeas Infantiles y Cruz Roja hace apenas unos meses. Sin sueldo fijo, sus ingresos dependían de los socios que consiguiera. Nunca llegó a tenerlos: «El primer mes trabajaba catorce horas al día pero hice pocos socios. Al final de mes me salía que había pagado por trabajar unos cien euros de autónomo, así que lo dejé».

Su contrato mercantil especificaba que no cumplir los objetivos podía suponer su extinción. «El captador siempre ha de contestar con honestidad. Si un posible donante pregunta si cobra por su labor, debe ser sincero y explicarle el presupuesto anual que tiene cada ONG para invertir en sus captaciones», dice uno de los contratos que ha podido consultar eldiario.es.

El director de captación de Aldeas Infantiles, José Ramón Jiménez, subraya que prácticamente el 99% de sus captadores son personal interno y que las contrataciones a través de empresas son residuales. El personal propio sí cuenta con contrato laboral y un salario base de 621 euros brutos por veinte horas semanales que se incrementan con incentivos en función de los socios. «Somos conscientes de que es más bajo que en otros sitios pero así podemos ser menos exigentes con nuestro objetivo de socios», explica. Ese objetivo son unos 12 socios mensuales con un importe medio de unos 160 euros.

Los contratos también contienen la cláusula que permite extinguirlo si no se cumple el umbral. «Con que hagas tres socios de entre 10 y 20 euros mensuales cumples el objetivo. Tratamos de retener a la gente porque lo que más nos interesa es que se queden con nosotros el mayor tiempo posible. La cláusula solo la ejecutamos si se trata de algo reiterado o exagerado», cuenta Jiménez. Sobre los autónomos, asegura que se trata de unas tres o cuatro personas y que ellos ponen como condición que se trate verdaderamente de personas que ejercen de forma independiente.

Rafa trabaja como captador para Oxfam desde hace más de un año. Su sueldo: 455 euros brutos por veinte horas semanales y comisiones por número de socios. Sus objetivos son más bajos que los de otras organizaciones, unos 14 socios mensuales. «Si no se cumplen, te pueden echar, depende de quién esté en coordinación, de si ha sido un mes malo en general. Claro que hay presión, pero si tu jefe de equipo está más pendiente de las personas que de los números no tiene por qué haber problema», dice.

Nota original de eldiario.es

La ‘Cosa Nostra’ de la solidaridad

Fuente: Pixabay

Cuenta Ignacio Cutrò, un empresario de origen siciliano que se negó a la extorsión de la mafia, que va a todas partes con guardaespaldas. Él y su familia. Se negó a pagar sobornos porque ya abona sus impuestos al Estado y ahora vive la vida vigilado de día y de noche.

En una entrevista concedida a EL MUNDO, explicó que la Costa Nostra no olvida, que intenta destruirte psicológicamente, darte miedo, y cuenta con un habilidad especial para que la gente les deba favores.

La Cosa Nostra tiene una forma jerarquizada en la que el jefe siempre tiene la última palabra y hay quien la identifica con la organización que la Policía desmanteló después de que dos diputadas, muy jóvenes, Mireia Mollà(Compromís) y Clara Tirado (PSPV), se empoderaran y presentaran una denuncia ante la Fiscalía contra la trama de falsas ONG que operó en la Comunidad con total impunidad.

El escrito de conclusiones provisionales que la Fiscalía Anticorrupción y el Crimen Organizado ha presentado por las piezas dos y tres del caso Cooperación o caso Blasco, el procedimiento que ha encerrado en prisión al todopoderoso Rafael Blasco, dibuja una trama organizada, vertical, que se aprovechó del prestigio de la cooperación valenciana para obtener subvenciones y enviar el dinero a EEUU.

«El conseller era una persona muy cercana con mucha gente y continuamente le pedían mil y una cosas que, si estaba en su mano, las daba. Y si no estaba en su mano, echaba mano de a quien conociera con tal de ayudar a la gente. Esto lo declararon sus colaboradores y muchísima gente en Valencia y en Alzira lo saben». Así resumía Augusto César Tauroni, su corruptor, la relación que tenía con el dirigente tras conseguir un permiso penitenciario.

El relato que traslada ahora la Fiscalía en su escrito de acusación es el de una organización ilícita que aprovechó la influencia política de uno de sus miembros para quedarse con el dinero de los que más lo necesitan.

1997 es el año que marca el análisis del fiscal como punto de partida de la amistad entre Blasco y Tauroni. Ambos son de Alzira y el empresario era socio del hermano de Blasco, pero no eran amigos de toda la vida. La familia Tauroni era de Unión Valenciana (UV) y Blasco militó en el FRAP, que en Valencia es como mezclar el agua con el aceite. Pero llegó un momento en el que si a Blasco le iba bien, a Tauroni y al resto de sus colaboradores también.

Rafael Blasco, como conseller de Solidaridad que fue, desde junio de 2007 a junio de 2011, tenía entre sus obligaciones la adjudicación y distribución de los fondos públicos de su Conselleria. La organización vio la oportunidad y por esas fechas empezó a desarrollar una labor de «captación de ONG» para defraudar a la Administración autonómica.

El estallido de escándalos como el de Gürtel no fue impedimento para que los procesados siguieran desarrollando su actividad criminal. La Fiscalía ha trasladado al juzgado que durante los años 2009, 2010 y 2011 la Conselleria vino concediendo subvenciones destinadas a la cooperación al desarrollo con el Tercer Mundo, bien por vía de convocatoria pública, bien por vía de línea nominativa a través de la firma de convenios.

Con la finalidad «de favorecer en la concesión de subvenciones a Augusto Tauroni», a cambio de que éste le abonase determinadas cantidades de dinero en sobres en las Cortes o La Casa de los Caramelos, y pese a conocer que desviaba de sus fines para lucro propio, buena parte de las cantidades obtenidas para realizar proyectos en los países del Tercer Mundo, «ambos se concertaron» para constituir una fundación llamada Entre Pueblos, que más tarde pasó a llamarse Fundación Hemisferio porque copiaron el nombre de una grupo que sí trabaja para los más necesitados.

La Cosa Nostra de la solidaridad captaba el dinero a través de vías distintas, bien buscaba presentar directamente a través de Hemisferio proyectos a las convocatorias públicas de subvenciones, bien, ante la falta del requisito de experiencia que dificultaba que fueran aprobados, presentar directamente a la Conselleria proyectos por la vía de la firma de un convenio, previa obtención de una línea nominativa, sin necesidad de concurrencia pública.

Además, según el escrito de Anticorrupción, gestionaban proyectos de pequeñas ONGD, sin capacidad de gestión por falta de recursos humanos y económicos, y los presentaban a las distintas convocatorias de subvenciones, en nombre de estas pequeñas entidades, encargándose, una vez concedida la subvención, de todos los trámites para la ejecución de los mismos.

Para ello, Tauroni contactó con pequeñas entidades, facilitándosele parte de los contactos desde la propia Conselleria, directamente por orden de Rafael Blasco. Muchas de ellas no tenían ninguna trayectoria en el mundo de la cooperación y se ofrecían ante éstas para gestionar tanto la parte administrativa de los proyectos como la técnica, animándoles para que concurrieran a las convocatorias públicas, dando por hecho que si lo hacían, prácticamente tenían asegurada la aprobación de los proyectos que presentasen. Favor por favor.

Entre estas entidades estaban Asade, Asamanu, Ceiba, Esperanza sin Fronteras y Fudersa. A estas pequeñas ONG se les aseguraba que si trabajaban con Hemisferio se les garantizaba éxito en las subvenciones solicitadas.

Pero, ¿cómo se distraía el dinero? La Fiscalía ha concluido que Tauroni utilizó terceras empresas, bien radicadas en España o domiciliadas en EEUU, cuyos administradores le hacían llegar posteriormente el dinero recibido sin otra contraprestación que el previo descuento de una comisión pactada.

Sólo el dinero que recibieron las sociedades estadounidenses ascendió a 1,7 millones de dólares. Ninguno de los trabajos facturados por estas mercantiles se realizó, ya que carecía de cualquier organización personal o material para ello. Alina Indiekina, esposa de Tauroni, conocía el entramado y le acompañaba en sus viajes a EEUU.

Tomado del El Mundo.es, nota original aquí.

 

Conoce los 11 «tips» para hacer realidad la salud universal

Fuente: Pixabay

¿Cómo hacer realidad el sistema de salud universal? Conoce las 11 ideas para diseñar el mejor modelo para llevar asistencia sanitaria a todos

1 | Aceptar que no hay un «modelo de salud perfecto»

Todos los modelos sanitarios tienen sus desafíos en términos de capacidad de los sistemas, capacidad fiscal y buen gobierno. El progreso de países como Tailandia y Sri Lanka hacia la salud universal es ciertamente loable, pero cada uno tiene diferentes enfoques para llegar allí. El camino de Tailandia comenzó incrementalmente y a lo largo de los años a través de una inversión consistente en Atención Primaria de Salud (APS). Mientras tanto, la India está más centrada en alcanzar el Cuidado de Salud Universal (UHC) a través de mercados mixtos de salud que incluyen tanto a los actores públicos como privados. Priya Balasubramaniam, científica senior de salud pública y directora, PHFI-RNE Iniciativa de Salud Universal, Fundación de Salud Pública de la India , Nueva Delhi, India

 2 | Tener el mismo proveedor de atención médica para los ricos y los pobres

Si tenemos sistemas duales con el «servicio nacional» cuidando a los pobres y al sector privado cuidando a los ricos, la calidad será una reflexión posterior. Necesitamos que los ricos y los pobres sean atendidos por el mismo proveedor, lo que garantiza que la alta calidad será una prioridad política, ya que aquellos con influencia electoral son directamente afectados por la calidad de los servicios prestados. Jolene Skordis, directora del Centro para la Economía Mundial de la Salud de la UCL, Londres, Reino Unido.

3 | Dar consideraciones serias a las asociaciones público-privadas

El modelo de APP necesita ser llevado a escala en la APS para lograr UHC en un marco de tiempo planificado. Se ha trabajado en muchas partes del mundo en desarrollo y en general los gobiernos no han sido capaces de intensificar las APS. Ahora es el momento de probar nuevos modelos como el viejo sistema no está funcionando. Necesitamos un mecanismo mixto de prestación de servicios. Tenemos que abrir el espacio de seguros y los gobiernos deben impulsar la cobertura universal de los seguros para todos los ciudadanos. Esto es lo que estamos tratando de hacer en Kenia. Siddharth Chatterjee, coordinador residente de Kenya, Naciones Unidas, Nairobi, Kenia @ sidchat1 @UNDPKenya

4 | Aprender de los lugares que lo hacen bien

El sistema de salud de Ghana no es el mejor que he visto, pero tienen algunas cosas muy fundamentales y han mejorado continuamente durante muchos años. Algunos de los fundamentos son un compromiso con todos los ghaneses de obtener atención sanitaria de calidad y asequible, y tratando de crear un fondo de riesgo a nivel nacional, de modo que los más saludables y más ricos subsidien a los enfermos y a los más pobres. Desde la experimentación en pequeña escala con el seguro de salud basado en la comunidad, se amplió a los seguros de salud nacionales, y ahora están trabajando a través de los difíciles retos de la compra de servicios de salud de manera más estratégica y sostenible para todos. El sector privado juega un papel importante en la provisión de asistencia sanitaria de Ghana – un estudio reciente del Banco Mundial sobre el sector privado de Ghana señaló que los ghaneses acceden a la atención de fuentes privadas más de la mitad del tiempo. Cicely Thomas, Oficial Superior de Programas, Resultados para el Desarrollo , Washington DC, EE.UU. @ results4dev

5 | Aumentar los impuestos para llegar a los más pobres

En la mayoría de los países desarrollados, los servicios de salud son en su mayoría privados. Pero están regulados y financiados públicamente. Lo que hemos aprendido con el tiempo es que un sistema equitativo siempre depende de subsidios cruzados, de ricos a pobres y de sanos a enfermos. La imposición progresiva y la subvención pública para asegurar el acceso a los servicios es la esencia si queremos alcanzar la universalidad del acceso a los servicios de salud. Agnes Soucat, directora, financiación de la salud y gobernanza, Organización Mundial de la Salud, Ginebra, Suiza @asoucat

6 | No centrarse en objetivos del gasto en salud

La declaración de Abuja espera que los gobiernos africanos gasten el 15% del PIB en la asistencia sanitaria. Eso no es fácil de hacer – y no es esencial. Singapur gasta alrededor del 5% del PIB en salud y ha hecho un trabajo fantástico para garantizar que cada ciudadano tenga acceso a un servicio de buena calidad. Sri Lanka gasta entre el 3% y el 5% y la India está presionando para el 2,5%. Pero la pregunta debe ser acerca de lo que puede hacer mejor con lo que puede permitirse el lujo de gastar. No hay un número mágico del PIB que entregue el UHC ya que cada país tiene recursos variados. En última instancia, no sólo se trata de más dinero, sino también de cómo se termina gastando su presupuesto de salud existente. Los recursos son a menudo mal expuestos en el sector de la salud con un enfoque desmesurado hacia la atención hospitalaria. Siddharth Chatterjee y Priya Balasubramaniam

7 | Invertir más en políticas preventivas

La salud no es sólo el cometido de los ministerios de salud: saneamiento, vivienda, bienestar y educación son sólo algunos de los pilares de la mejora de la salud de la población. No debemos pensar en la salud como una píldora o un hospital o un programa para tratar una sola enfermedad. El cuidado de la salud es agua limpia y una dieta que no le pone en riesgo de diabetes o retraso del crecimiento. La salud es la educación que usted necesita para encontrar trabajo y pagar por un hogar seguro y cálido para su familia. La atención médica está retrasando el matrimonio temprano y el embarazo temprano para las niñas vulnerables. La prevención ha sido relativamente descuidada en nuestras prioridades políticas. Tal vez porque las actividades de prevención rara vez se cobran y la gente todavía no está enferma, por lo que puede ser difícil convencer tanto al público como a las autoridades de los beneficios de las medidas preventivas, aunque la prevención es la forma más rentable de abordar la enfermedad. Jolene Skordis

8 | Hacer que la lucha contra las enfermedades individuales tenga un impacto más amplio

En escenarios de recursos limitados, ¿qué iniciativas de salud pueden catalizar el fortalecimiento de los sistemas de salud en general? Las iniciativas verticales ancladas a una enfermedad, como el enfoque en el VIH a través del PEPFAR y el Fondo Mundial, han llevado a un fortalecimiento más amplio del sistema de salud al aliviar la carga del VIH y aumentar los resultados en la transmisión de madre a hijo. Anand Reddi, asuntos corporativos y médicos, Gilead Sciences Inc, San Francisco, EE.UU. @ReddiAnand @GileadSciences

9 | Enfoque en la equidad, no sólo el número de personas alcanzadas

Si miramos hacia atrás los Objetivos de Desarrollo del Milenio, está claro que el enfoque en alcanzar grandes números ha tenido un efecto perjudicial sobre la equidad. Con demasiada frecuencia, las políticas nacionales no abordan específicamente cómo los grupos marginados serán alcanzados por los programas de desarrollo con el fin de beneficiarse de las nuevas instalaciones y servicios proporcionados. Este problema a menudo se agrava en las zonas de bajos ingresos donde los servicios se ofrecen sobre la base de la recuperación de costos. Helen Hamilton, asesora de políticas para la salud, Sightsavers , Haywards Heath, Reino Unido @HelenCHamilton @Sightsavers_Pol

10 | Sea honesto acerca de cómo el dinero afecta la toma de decisiones en el sector salud

El caso de India (y el de Sudáfrica, Brasil y Estados Unidos) demuestra que los usuarios de los servicios de salud a menudo no son los mejores jueces de los servicios de salud. Dependemos de los médicos para decirnos qué cuidados necesitamos. Si los médicos pueden beneficiarse de darnos un consejo incorrecto, pueden hacerlo – especialmente si hay poco daño que se pueda hacer (por ejemplo, el envío de pacientes que pagan por exámenes o procedimientos extra, innecesarios). Esto hace que el costo de la atención aumente rápidamente en el sector privado, hasta el punto en que incluso las clases medias no pueden pagar el seguro de salud en Sudáfrica y los Estados Unidos. Necesitamos eliminar el motivo de lucro de la asistencia sanitaria si queremos eficiencia y efectividad. Jolene Skordis

11 | Acepte que la voluntad política lo supera todo

Si queremos colmar la brecha entre la provisión de asistencia sanitaria actual y lograr la UHC globalmente, no debemos olvidar la importancia del clima político y el paisaje en los países. Muchos países (incluyendo Estados Unidos) han ideado maneras innovadoras de trabajar hacia la UHC y tienen profesionales calificados para administrar sus sistemas de salud. Sin embargo, sin la voluntad política de hacerlo, siguen luchando. Cicely Thomas

 

Traducido y adaptado de The Guardian, nota original aquí.